Стратегия ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе: внутренние драйверы и фактор КНР

На фоне системного соперничества США и КНР поведение других ключевых международных игроков часто рассматривается в контексте их позиции по отношению к Вашингтону и Пекину. Так, выпуск Стратегии ЕС в Индо-Тихоокеанском регионе в 2021 г. был воспринят многими как шаг, свидетельствующий о солидарности Брюсселя и Вашингтона. В статье выдвигается гипотеза, что принятие документа отражает скорее общую эволюцию внешнеполитического планирования ЕС под воздействием Глобальной стратегии 2016 г. и направлено на укрепление самостоятельной роли Союза во всех регионах мира. Практически это выражается в изменении инструментария Брюсселя при работе с партнерами. Для проверки гипотезы последовательно проводится дискурс-анализ программных документов ЕС по Азии в постбиполярную эпоху и выделяются характерные для каждого методы работы. Отдельно анализируется документ 2021 г. для выявления общего и различий с предыдущими. Для структурирования полученных выводов о стратегии ЕС в ИТР используется модель анализа организационного поведения MOST. Для учета роли КНР в принятии документа отдельно рассматривается эволюция места Пекина в европейской политике в Азии. Полученные результаты приводят к подтверждению гипотезы.

1. Casarini N. Rising to the Challenge: Europe’s Security Policy in East Asia amid US-China Rivalry. The International Spectator. 2020;55(1):78–92. DOI: 10.1080/03932729.2020.1712133

2. Chen X., Gao X. Analysing the EU’s collective securitisation moves towards China. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s10308–021–00640–4

3. Smith M., Youngs R. The EU and the Global Order: Contingent Liberalism. The International Spectator. 2018;53(1):45–56. DOI: 10.1080/03932729.2018.1409024

4. Weissmann M. A European Strategy towards East Asia. Moving from Good Intentions to Action. URL: https://www.ui.se/globalassets/ui.se-eng/publications/ui-publications/a-european-strategy-towards-east-asia-moving-fromgood-intentions-to-action.compressed-1.pdf

5. Godement F. Europe-Asia: The Historical Limits of a ‘Soft’ Relationship. New York, Palgrave Macmillan; 2008. DOI: 10.1057/9780230583467_2

6. Christiansen T., Kirchner E., Murray P.B. The Palgrave Handbook of EU-Asia. Relations. London: Palgrave Macmillan; 2013. 642 p.

7. Mishra R., Hashim A., Milner A. Asia and Europe in the 21st Century. New Anxieties, New Opportunities. London: Routledge. 2021. 218 p. DOI: 10.4324/9781003148067

8. Song W., Wang J. The European Union in the Asia Pacific: Rethinking Europe’s interests, roles and policies. Manchester University Press; 2018. 240 p.

9. Smith M. EU Diplomacy and the EU-China strategic relationship: framing, negotiation and management. Cambridge Review of International Affairs. 2016;29(1):78–98. DOI: 1080/09557571.2015.1118999

10. Smith M. The EU, Asia and the Governance of Global Trade. The Palgrave Handbook of EU-Asia Relations. Palgrave Macmillan; 2013.

11. Cottey A. Europe and China’s Sea Disputes: Between Normative Politics, Power Balancing and Acquiescence. European Security. 2019;28(3):473–492. DOI: 10.1080/09662839.2019.1636784

12. Su F., Kim J. et al. China-EU Connectivity in an Era of Geopolitical Competition. URL: https://sipri.org/publications/2021/sipri-policy-papers/china-eu-connectivity-era-geopolitical-competition#:~: text=The%20long%2Dstanding%20relationship%20between, competition%20between%20major%20power%20centres.&text=Areas%20of%20cooperation%20have%20included, in%20transport%20and%20digital%20networks