Каналы рекрутирования высшей административной элиты России

Элиты традиционно играли значительную роль в развитии общества и государства, что признавалось исследователями независимо от разделяемых ими политических взглядов и предпочтений относительно политических систем . В связи с этим отдельное внимание уделялось вопросам рекрутирования элит, их обновления, механизмам их формирования . В контексте российской политической системы, где все значимые изменения традиционно реализуются «сверху», этот вопрос особенно актуален . На фоне неэффективности демократических механизмов, призванных формировать вертикальные каналы обновления элиты, ответственность за поддержание собственной жизнеспособности и эффективности ложится на саму российскую элиту . В рамках данного исследования рассматриваются каналы рекрутирования высшей административной элиты . По результатам их изучения сделаны выводы о преобладании бюрократического канала рекрутирования, а именно опыта работы на руководящей должности в органах государственной власти как главного пути формирования российской административной элиты . Обращается внимание на распространенность управленческого опыта в коммерческой или государственной компании, при этом он особенно ярко выражен в государственных органах, тесно взаимодействующих с бизнесом в рамках своей деятельности . Кроме того, отмечается крайне низкая распространенность среди представителей высшей административной элиты победителей конкурсов управленцев и выпускников программ подготовки управленческого резерва, что говорит о незначительном влиянии в настоящее время новых механизмов рекрутирования на формирование высшей прослойки управленцев в России .

политическая элита, высшая административная элита, рекрутирование элиты, кадровый резерв, каналы рекрутирования

1. Радченко В. И., Угланова О. А. Администрация Президента Российской Федерации: рабочий аппарат, или четвертая ветвь власти. Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017;6(119):109–116.

2. Крыштановская О. В. Анатомия российской элиты. М.: Захаров; 2005.