Развитие государственных информационных систем в Российской Федерации, Исламской Республике Иран и Королевстве Саудовская Аравия

Начиная с 1950-х гг. информационные технологии (ИТ) активно внедряются во все сферы жизнедеятельности человечества, в том числе в сферу государственного управления как развитых, так и развивающихся стран. С помощью ИТ создаются государственные информационные системы (ГИС), которые облегчают принятие управленческих решений, а также обеспечивают объективность и прозрачность сбора статистической информации об их исполнении. Настоящая статья ставит своей целью ознакомить читателя с подходами, стратегиями Российской Федерации (РФ), Исламской Республики Иран (ИРИ) и Королевства Саудовской Аравии (КСА) к созданию и совершенствованию ГИС, дать объективную оценку результатам работы по внедрению ГИС, а также общее представление о созданных и функционирующих ГИС с наибольшим числом пользователей из числа граждан (подданных), иностранцев или лиц без гражданства, проживающих на территории указанных стран. В исследовании были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и дедукции. Необходимость внедрения ГИС как неотъемлемого условия развития экономики и обеспечения внешнего и внутреннего суверенитета осознана в равной степени руководством РФ, ИРИ и КСА. Однако условия для ведения данной работы сильно отличаются, что обусловлено географическими, демографическими и политическими факторами. Тем не менее, стратегии по внедрению ГИС в рассматриваемых странах имеют схожую тенденцию. Во всех трех рассматриваемых странах проделана серьезная работа в данной области, однако авторитетные международные статистические исследования не всегда учитывают реальные достижения стран. Авторами выявлены косвенные признаки искажения статистики с целью возможной дискриминации отдельных стран. По мнению авторов, необходимо создание независимого органа сбора статистики и построения общей стратегии внедрения ГИС в рамках БРИКС.

1. Когаловский М.Р. Перспективные технологии информационных систем. М.: ДМК Пресс; Компания АйТи; 2003. 288 с.

2. Вологжанин О.Ю. и др. Информационные системы в управлении. Пермь: Изд-во Пермского государственного национального исследовательского университета; 2021. 292 с.

3. Мельникова Н.И. Индекс готовности к сетевому обществу в плену у экспертных показателей. Вестник Самарского государственного технического университета. 2014;2(1):259–266. URL: https://www.elibrary.ru/szwcqb

4. Кутейников А.В. Судьба оригинальной идеи А.И. Китова, проекта создания автоматизированной системы управления советской экономикой (ОГАС). Научные труды Вольного экономического общества России. 2010. URL: https://veorus.ru/upload/iblock/347/143_veor.pdf

5. Исмелов Н.М. Государственная автоматизированная система «Выборы» как средство автоматизации избирательного процесса. Право и государство: теория и практика. 2016;(1):68–70. URL: https://bik.sfu-kras.ru/elib/view?id=PRSV-/И%20877–307036

6. Аламри Р.Т. Саудовская АРАМКО — крупный центр в реализации видения королевства 2030 года. Экономика и социум. 2020;72(5):265–270. URL: https://a78cf8ac3ef5–4670–8fcd-a900ec94fdfb.filesusr.com/ugd/b06fdc_4d9a491a6bb04a8bafe24dc4a6db888b.pdf?index=true

7. Бакланова Е. Современная банковская система в Саудовской Аравии. Россия и мусульманский мир. 2008;(1):135–144. URL: https://www.elibrary.ru/iiqppr

8. Heidari A., Jafari Navimipour N., Unal M. The History of Computing in Iran (Persia) — Since the Achaemenid Empire. Technologies. 2022;(4):94. DOI: 10.3390/technologies10040094

9. Erdoğan S., Gedikli A., Derindağ M.R. An investigation of Iran’s Banking system: Сhallenges and remedies. Bilimname. 2020;41(1):957–990. DOI: 10.28949/bilimname.673337

10. Kolachalam S.An Overview of E-Government. Business and Management Sciences International Quarterly Review. 2004;1. http://dx.doi.org/10.13132/2038–5498/2004.1.1–12b

11. Амелин Р.В. Информационно-правовой режим государственных и муниципальных информационных систем. Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2018;18(4):455–465. DOI: 10.18500/1994–2540–2018–18–4–455–465

12. Иванов И.С. Правовые признаки государственной информационной системы. Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2020;42(2). DOI: 10.17308/vsu.proc.law.2020.2/2805

13. Акаткин Ю.М. Цифровая трансформация государственного управления. Датацентричность и семантическая интероперабельность. Санкт-Петербург: «Автор». 2019. 552 с.

14. Долгушева А.Ю., Мурзина И.А. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг: история развития и современное состояние. Вестник Пензенского государственного университета. 2022;37(1):50–53. https://elibrary.ru/oyqywl

15. Рогожин А.А. ИКТ как направление диверсификации экономики Саудовской Аравии. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021;1(4):122–141. DOI: 10.23932/2542–0240–2021–14–4–8

16. Alnifayei H.A Review of the current status of e-government in Saudi Arabia. Journal for Research on Business and Social Science. 2021;4(11): ITJ4102. DOI: 10.4018/jegr.2008040105

17. Alfayad M., Abbott-Halpin E. Understanding the Current Situation of E-Government in Saudi Arabia: A Model for Implementation and Sustainability. Proceedings of the 17th European Conference on Digital Government. ACPI, 2017. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/84342023.pdf

18. Shahghasemi E., Tafazzoli B., Akhavan M., Mirani G. (2013). Electronic Government in Iran: A Case Study. Semantic Scholar. 2013. URL: https://clck.ru/3EupaP

19. Sadr S. M., Yazdan G. F. E-Government Effect on Economic in Iran. Public Policy and Administration Research. 2012;(2):13–23.

20. Ahamdi A., Ghazanfari M., Aliahmadi A., Mohebi A. Strategic planning for implementing e-government in Iran: Formulating the strategies. 2003.

21. Алексеева Ю.А. Феофилова Т. Ю., Имани М. Цифровая Экономика Ирана: проблемы развития и особенности управления. π-Economy. 2022;15(4):7–20. DOI: 10.18721/JE.15401

22. Рахимиан М. М. Иранская платежная система «Шетаб» и перспективы иранской системы банковских карт в зарубежных странах. Вестник ГУУ. 2020;(4):174–181. DOI: 10.26425/1816–4277–2020–4–174–181

23. Добролюбова Е.И. Международные показатели цифровизации государственного управления: обзор практики. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2019;6(1):28–40. DOI: 10.22363/2312–8313–2019–6–1–28–40

24. Гердичук Ю.В., Павлютенкова М.Ю. Электронное правительство в реализации политики устойчивого развития. PolitBook. 2017;(2):6–21.

25. Alharbi A., Alzuwaed J. Qasem H. Evaluation of e-health (Seha) application: a cross-sectional study in Saudi Arabia. BMC Med Inform Decis Mak. 2021;103(21). DOI: 10.1186/s12911–021–01437–6