humanitiesГуманитарные науки. Вестник Финансового университетаHumanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University2226-78672619-1482Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2226-7867-2021-11-4-66-72humanities-565Research ArticleФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ НАУЧНОЕ ЗНАНИЕFUNDAMENTAL SCIENTIFIC KNOWLEDGEКонституционные и уставные суды субъектов России в национальной судебной системе: прошлое, настоящее и будущееConstitutional and Statutory Courts of Constituent Entities of Russia in the National Judicial System: Past, Present and Futurehttps://orcid.org/0000-0002-9256-0878КурилюкЮ. Е.KurilyukYu. E.

Юлия Евгеньевна Курилюк - кандидат юридических наук, магистр юриспруденции, доцент Департамента международного и публичного права Юридического факультета

Москва

Yuliya E. Kurilyuk - Cand. Sci. (Law), Master of Laws, Associate Professor, Department of International and Public Law, Faculty of Law

Moscow

YEKurilyuk@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2493-2254ГаранинД. А.GaraninD. A.

Дмитрий Андреевич Гаранин - студент 3-го курса Юридического факультета

Москва

Dmitriy A. Garanin - 3rd-year student of Faculty of Law

Moscow

dmitry.9aranin@yandex.ruФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2021280120221146672Copyright © Курилюк Ю.Е., Гаранин Д.А., 20222022Курилюк Ю.Е., Гаранин Д.А.Kurilyuk Y.E., Garanin D.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanities.fa.ru/jour/article/view/565

Рассматриваемые в статье региональные органы конституционного контроля существуют более 30 лет и за время своей работы вызывали бурные споры среди ученых-юристов относительно их необходимости. С 1 января 2023 г. эти инстанции прекратят свое существование по всей стране ввиду принятия конституционных поправок в прошлом году и изменений ФКЗ «О судебной системе РФ». Авторами в статье рассмотрены правовое регулирование деятельности и история функционирования конституционных (уставных) судов, проведены параллели с правовым регулированием подобных инстанций за рубежом, проанализированы проблемы «дороговизны» функционирования конституционных (уставных) судов, предложены подходы, которые могли бы существенно оптимизировать финансирование конституционных и уставных судов субъектов. Также в статье приведена сравнительная таблица по количеству дел, рассмотренных судами, проанализирована их компетенция, рассмотрены проблемные вопросы ее разграничения с компетенцией КС РФ и возможность возложения рассмотрения вопросов, находящихся в ведении конституционных (уставных) судов, на суды общей юрисдикции.

The regional bodies of constitutional control have existed for more than 30 years, and during their work, they caused heated debates among legal scholars regarding their necessity. From January 1, 2023, these courts will cease to exist throughout the country because the wording of the federal Constitution and the law “On the Judicial System of the Russian Federation” has been changed. The researchers consider the legal regulation of the activities of constitutional and statutory courts and the history of their activity, draw parallels with the legal regulation of such instances abroad, analyse the problems of the “high cost” of the functioning of constitutional and statutory courts, and propose approaches that could significantly optimise the financing of the constitutional and statutory courts of the subjects. The authors present a comparative table on the number of cases considered by the courts, analyse their competence, consider the problematic issues of its differentiation from the competence of the Constitutional Court of the Russian Federation and the possibility of assigning consideration of matters under the jurisdiction of the constitutional (statutory) courts to the courts of general jurisdiction.

конституционные суды субъектовуставные суды субъектовконституционное правосудиепоправки к Конституциифинансирование судовКонституционный Суд Российской Федерацииconstitutional courts of subjectsstatutory courts of subjectsconstitutional justiceamendments to the Constitutionfinancing of courtsConstitutional Court of the Russian FederationReferencesМакутина М., Рожкова Е., Веретенникова К., Дарбиниекс И. Судебная система пошла на сокращение. Газета «Коммерсант». № 210 (6931). 17.11.2020.Makutina M., Rozhkova E., Veretennikova K., Darbinieks I. The judicial system has gone to cut. Gazeta Kommersant. 2020;210(6931). (In Russ.).Fino S. The Role of State Supreme Courts in the New Judicial Federalism. New York: Praeger; 1987.Fino S. The Role of State Supreme Courts in the New Judicial Federalism. New York: Praeger; 1987.Худолей К. М. Нужен ли конституционный (уставный) суд в субъекте РФ? Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016;4(34):391–401.Khudolei K. M. Is there a need for a constitutional (statutory) court in a constituent entity of the Russian Federation? Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. 2016;4(34):391–401. (In Russ.).Болдырева Е. В. Конституционное правосудие в субъектах федеративных государств: вопросы правового регулирования. Вестник Томского государственного университета. 2009;(319):108–111.Boldyreva E. V. Constitutional justice in the subjects of federal states: issues of legal regulation. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. 2009;(319):108–111. (In Russ.).Кряжков В. А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития. Сравнительное конституционное обозрение. 2007;(3):156–162.Kryazhkov V. A. Regional constitutional justice in the Russian Federation: state and development paths. Sravnitel’noe konstitutsionnoe obozrenie. 2007;(3):156–162 (In Russ.).Цалиев А. М. Соотношение права и политики в организации и деятельности конституционных (уставных) судов. Журнал конституционного правосудия. 2012;(5):43–48.Tsaliev A. M. Correlation of law and politics in the organisation and activity of constitutional (statutory) courts. Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. 2012;(5):43–48 (In Russ.).Будаев К. А., Урбаева А. П. Сравнительно-правовое исследование конституционного (уставного) судопроизводства в субъектах РФ и землях Берлин и Шлезвиг-Гольштейн ФРГ. Вестник Северо-Восточного федерального университета им. Аммосова. 2018;1(09):22–31.Budaev K. A., Urbaeva A. P. Comparative legal study of constitutional (statutory) legal proceedings in the constituent entities of the Russian Federation and the states of Berlin and Schleswig-Holstein, Germany. Vestnik Severo-Vostochnogo federal’nogo universiteta im. Ammosova. 2018;1(09):22–31(In Russ.).Янышев А. С. Дело о вывеске концерна «Алмаз-Антей». URL: https://zakon.ru/blog/2020/10/13/ustavnyj_sud_sanktpeterburga_i_federalnye_interesy_delo_o_vyveske_koncerna_almaz-antej.Yanyshev A. S. The case of the sign of the concern “Almaz-Antey”. URL: https://zakon.ru/blog/2020/10/13/ustavnyj_sud_sanktpeterburga_i_federalnye_interesy_delo_o_vyveske_koncerna_almaz-antej. (In Russ.).Гошуляк В. В., Портнова Е. В. Вклад конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в развитие конституционной доктрины и обеспечение баланса свободы человека и власти государства. Наука. Общество. Государство. URL: http://esj.pnzgu.ru. DOI: 10.21685/2307–9525–2020–8–2–22.Goshulyak V. V., Portnova E. V. Contribution of the Constitutional and Authorised Courts of the Regions of the Russian Federation to the Development of the Constitutional Doctrine and Provision of the Balance of Human Freedom and Power of the State. Science. Society. State. URL: http://esj.pnzgu.ru. (In Russ.). DOI: 10.21685/2307–9525–2020–8–2–22Колесников Д. А. Роль практики конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в защите и развитии социальных прав человека и гражданина. Актуальные проблемы российского права. 2019;5(102):60–68.Kolesnikov D. A. The role of the practice of constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation in the protection and development of social, human and civil rights. Aktual’nye problemy rossiiskogo prava. 2019;5(102):60–68 (In Russ.).Гордеев К. С., Гнетова Л. В. Защита трудовых прав граждан конституционными (уставными) судами. URL: https://sc-format.ru/wp-content/uploads/2019/12/НАУЧНЫЙ-ФОРМАТ‑2_2019.pdf.Gordeev K. S., Gnetova L. V. Protection of the labour rights of citizens by constitutional (charter) courts. Nauchnyi format. 2019;2(2). URL: https://sc-format.ru/wp-content/uploads/2019/12/NAUChNYIFORMAT‑2_2019.pdf (accessed on 01.02.2021). (In Russ.).Хабибуллина Г. Р. Влияние правовых позиций конституционных и уставных судов на концепцию регионального законопроекта. Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2019;4(52):5–11. DOI: 10.21685/2072–3016–2019–4–1Khabibullina G. R. Influence of the legal positions of constitutional and statutory courts on the concept of a regional bill. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Povolzhskii region. Obshchestvennye nauki. 2019;4(52):5–11. (In Russ.). DOI: 10.21685/2072–3016–2019–4–1Зорькин В. Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Норма; 2007.Zorkin V. D. Russia and the Constitution in the XXI century. View from Ilyinka. Moscow: Norma; 2007. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.