humanitiesГуманитарные науки. Вестник Финансового университетаHumanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University2226-78672619-1482Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2226-7867-2021-11-4-6-11humanities-557Research ArticleТЕМА НОМЕРА: «НОВАЯ НОРМАЛЬНОСТЬ»: МИР И РОССИЯПерспективы реализации системы стратегического планирования в современной РоссииProspects for the Implementation of the Strategic Planning System in Modern Russiahttps://orcid.org/0000-0001-9169-9205ПарфеновД. А.ParfenovD. A.

Денис Андреевич Парфенов - соискатель Факультета государственного управления

Москва

Denis A. Parfenov - Post-graduate student, Faculty of Public Administration

Moscow

parfenov.denis@gmail.comМосковский государственный университет им. М. . ЛомоносоваРоссияLomonosov Moscow State UniversityRussian Federation202128012022114611Copyright © Парфенов Д.А., 20222022Парфенов Д.А.Parfenov D.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanities.fa.ru/jour/article/view/557

В статье ставятся вопросы социально-экономического развития России на основе стратегического планирования. Рассмотрены подходы к сути стратегического планирования, сформированные в современной Российской Федерации — сторонников стратегического подхода и их оппонентов, отстаивающих прогнозный подход к планированию, рассчитанный на краткосрочный и среднесрочный периоды. Доказывается, что обеспечение согласованности взаимодействия государства, перевод государственного управления экономикой на качественно новый уровень возможны на основе масштабной системы планирования, в чем нашей страной накоплен уникальный положительный опыт. В работе также проведен анализ современной системы стратегического планирования РФ, отмечены формальность в формировании целей, недостатки в методическом обеспечении, организации контроля. Автор замечает, что инструментарий, применяемый при разработке и реализации стратегического планирования, серьезно устарел и слабо учитывает российскую специфику.

The article raises questions of the socio-economic development of Russia based on strategic planning. The approaches to the essence of strategic planning, formed in the modern Russian Federation — the supporters of the strategic approach and their opponents, defending the predictive approach to planning, designed for the short and medium-term, are considered. It is proved that ensuring the consistency of the interaction of the state, transferring the state management of the economy to a qualitatively new level is possible based on a large-scale planning system, in which our country has accumulated a uniquely positive experience. The paper also analyses the modern system of strategic planning of the Russian Federation, notes the formality in the formation of goals, shortcomings in methodological support, organization of control. The author notes that the tools used in the development and implementation of strategic planning are seriously outdated and poorly consider Russian specifics.

стратегическое планированиесоциалистическая экономикаГоспланэкономика государственного социализмаstrategic planningsocialist economystate planning commissioneconomy of state socialismReferencesОмае К. Мышление стратега: искусство бизнеса по-японски. М.: Альпина Бизнес-Букс; 2007.Omae K. Thinking strategist: the art of business in Japanese. Moscow: Alpina Business-Books; 2007. (In Russ.).Mintzberg H. The Fall and Rise of Strategic Planning. Fiarvard Business Review. 1994;(62):107–114.Mintzberg H. The Fall and Rise of Strategic Planning. Harvard Business Review. 1994;(62):107–114.Магданов П. В. Взлет и падение стратегического планирования: аргументы и факты. Стратегии бизнеса. 2013;(2):7–13.Magdanov P. V. The rise and fall of strategic planning: arguments and facts. Strategii biznesa. 2013;(2):7–13. (In Russ.).Клейнер Г. Б. Проблемы стратегического государственного планирования и управления в современной России. Стратегическое планирование и управление. М.: Научный эксперт; 2011.Kleiner G. B. Problems of strategic state planning and management in modern Russia. Strategic planning and management. Moscow: Scientific expert; 2011. (In Russ.).Горбатов С. А. Госплан в современной России: миф или реальность? URL: http://portalnp.ru/2015/04/2557.Gorbatov S. A. Gosplan in modern Russia: myth or reality? URL: http://portalnp.ru/2015/04/2557. (In Russ.).Байбаков Н. Современной России нужна система планирования. Независимая газета. 22 февраля 2001 г.Baybakov N. Modern Russia needs a planning system. Nezavisimaya gazeta. February 22, 2001. (In Russ.).Райзберг Б. А. Госплан и рыночная экономика в России. Проблемы экономики и юридической практики. 2019;(4):10–14.Raizberg B. A. State Planning Commission and Market Economy in Russia. Problemy ekonomiki i yuridicheskoy praktiki. 2019;(4):10–14. (In Russ.).Назаров В. П. Стратегическое планирование как важнейший фактор повышения эффективности государственного управления. Власть. 2013;21(12):4–11.Nazarov V. P. Strategic planning as the most important factor in increasing the efficiency of public administration. Vlast. 2013;21(12):4–11. (In Russ.).Заверский С. М., Киселева Е. С., Кононова В. Ю., Плеханов Д. А., Чуркина Н. М. Стратегическое планирование раз- вития экономики: мировой опыт и выводы для России. Вестник Института экономики РАН. 2016:(2):22–40.Zaverskiy S. M., Kiseleva E. S., Kononova V. Yu., Plekhanov D. A., Churkina N. M. Strategic planning of economic development: world experience and conclusions for Russia. Vestnik Instituta ekonomiki RAN. 2016:(2):22–40. (In Russ.).Линдблом Ч. Политика и рынки. Политико-экономические системы мира. Пер. с англ. М.: Институт комплексных стратегических исследований; 2005. 448 с.Lindblom Ch. Politics and Markets. Political and economic systems of the world. Moscow: Institute for Comprehensive Strategic Studies; 2005. 448 p. (In Russ.).Клейнер Г. Б. От «экономики физических лиц» к системной экономике. Вопросы экономики. 2017;(8);56–74.Kleiner G. B. From the “economy of individuals” to the systemic economy. Voprosy ekonomiki. 2017;(8);56–74. (In Russ.).Ларионова А. С. История и инструментарий стратегического планирования в России. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011;10(34):54.Larionova A. S. History and tools of strategic planning in Russia. Upravleniye ekonomicheskimi sistemami: elektronnyy nauchnyy zhurnal. 2011;10(34):54. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.