humanitiesГуманитарные науки. Вестник Финансового университетаHumanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University2226-78672619-1482Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2226-7867-2021-11-6-46-53humanities-545Research ArticleФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ НАУЧНЫЕ ЗНАНИЯFUNDAMENTAL SCIENTIFIC KNOWLEDGEФеномен государственной политики: сущность и видыThe Phenomenon of State Policy: The Essence and Typeshttps://orcid.org/0000-0002-6839-999XРодачинВ. М.RodachinV. M.

доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии

Москва

 Doctor of Philosophy, Professor, Department of Philosophy

Moscow 

Rodvm@yandex.ruРоссийский новый университет (РосНОУ)РоссияRussian New University (RosNOU)Russian Federation2021280120221164653Copyright © Родачин В.М., 20222022Родачин В.М.Rodachin V.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanities.fa.ru/jour/article/view/545

Статья посвящена феномену государственной политики и его понятийному отражению в отечественной и зарубежной литературе. Обращается внимание на культурно-цивилизационные различия в толковании понятия «государственная политика» в западной политологии, где получил распространение термин «публичная политика» (public policy), и в российской обществоведческой мысли, где традиционно употребляется термин «государственная политика». Раскрываются основные признаки и свойства государственной политики, обосновывается разграничение понятий «государственная политика» и «государственное управление». Обобщены основные теоретико-методологические подходы к определению сущности государственной политики. Высказывается авторское определение с позиции социально-философского подхода. Представлена классификация видов государственной политики по различным основаниям. Обоснована необходимость более тесного взаимоувязывания конкретных видов государственной политики Российской Федерации между собой по содержанию с учетом требований системного подхода.

The article is devoted to the phenomenon of state policy and its conceptual reflection in domestic and foreign literature. The author draws attention to the cultural and civilizational differences in interpreting the concept of state policy. In Western political science, the term “public policy” (public policy), identified with state policy, has become widespread. The term “state policy” is traditionally used in Russian social science thought. The author revealed state policy’s main features and properties and justified the differentiation of “state policy” and “public administration” concepts. The main theoretical and methodological approaches to the definition of the essence of state policy are summarized. The author expressed his definition from the position of the socio-philosophical approach. Further, the author presented the classification of types of state policy on various grounds. Finally, the author justified the necessity of closer interconnection for specific kinds of state policy of the Russian Federation with each other, taking into account the requirements of a systematic approach.

политикагосударственная политикапубличная политикауправление и государственная политикагенезис и сущность государственной политикиклассификация государственной политикиpoliticspublic policypublic policymanagement and public policygenesis and essence of public policyclassification of public policyReferencesГуднау Ф. Политика и управление. Классики теории государственного управления: американская школа. М.: Изд-во МГУ; 2003.Gudnau F. Politics and management. Classics of the theory of public administration: American school series. Shafritz J., Hyde A., editors; Borisenko T.I., translator. Moscow: Publishing House of Moscow State University; 2003. (In Russ.).Аристотель. Политика. Сочинения. В 4 т. Т. 4. М.: Мысль; 1983.Aristotle. Politics. Works in 4 vols. Vol. 4. Moscow: Mysl; 1983;376–644. (In Russ.).Даль Р.А. Современный политический анализ. Актуальные проблемы современной зарубежной политической науки. Вып. 4. Реферативный сборник. М.: ИНИОН РАН; 1991.Dal R.A. Modern political analysis. Actual problems of modern foreign political science. Issue 4: Abstract collection. Moscow: INION RAS; 1991:51–111. (In Russ.).Еллинек Г. Общее учение о государстве. Пер. с нем. СПб.; 1908.Jellinek G. The General doctrine of the state. St. Petersburg; 1908. (In Russ.).Anderson J.Е. Public Policymaking: An Introduction. Boston-New York; 2003.Anderson J.E. Public Policymaking: An Introduction. Boston-New York; 2003.Горбачев А.А. WorldSkills как инструмент реализации государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров. Вестник экспертного совета. 2018;4(15): 67–74.Gorbachev A.A. WorldSkills as a tool for implementing state policy in the field of training workers. Bulletin of the Expert Council. 2018;4(15):67. (In Russ.).Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд., испр. и доп. М.: Норма; 2014.Morozova L.A. Theory of State and Law: textbook. 5th ed., rev. and expand. Moscow: Norm; 2014. (In Russ.).Сунгуров А.Ю. Публичная политика как поле взаимодействия и как процесс принятия решений принятия решений. Публичная политика — 2005. СПб.: Норма; 2006:8.Sungurov A. Yu. Public policy as a field of interaction and as a decision-making process of decision-making. PublicПонкин И.В. Общая теория публичного управления. Избранные лекции. М.: РАНХиГС при Президенте РФ; 2013.Policy — 2005. St. Petersburg: Norm, 2006. (In Russ.).Ленин В.И. О государстве. Полн. собр. соч. Т. 39. М.: Издательство политической литературы; 1970.Ponkin I.V. General theory of public administration. Selected lectures. Moscow: RANEPA; 2013. (In Russ.).Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Избранные произведения. В 3-х т. Т. 3. М.: Политиздат; 1986.Lenin V.I. On the state. Full Collected Works. Vol. 39. (In Russ.).Ильин И.А. Путь к очевидности. Собр. Соч. в 10 т. Т. 3. М.: Республика; 1993.Engels F. The origin of the family, private property and the state. In: Marx K., Engels F. Selected works. In 3 vols. Vol. 3. Moscow: 1986. (In Russ.).Воронцов Д.Ф. Государственная политика: понятие, виды, соответствие праву и справедливости как элемент решения проблем современной экономики. Актуальные проблемы российского права. 2011;(3):12–21.Ilyin I.A. The path to evidence. Collected Works in 10 vols. Vol. 3. (In Russ.).Вертакова Ю.В., Лаврикова Н.И. Содержание и ключевые особенности региональной политики в социальной сфере. Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2016:2(28):15–22.Vorontsov D.F. State policy: concept, types, compliance with law and justice as an element of solving the problems of the modern economy. Aktual’nyye problemy rossiyskogo prava = Actual problems of Russian law. 2011;(3):12–21. (In Russ.).Сытин С.В. Основные подходы к механизмам выработки государственной политики. Социально-гуманитарные знания. 2010;(6):85–98.Vertakova Yu.V., Lavrikova N.I. Content and key features of regional policy in the social sphere. Teoriya i praktika servisa: ekonomika, sotsial’naya sfera, tekhnologii = Theory and practice of service: economy, social sphere, technology. 2016:2(28):15–22. (In Russ.).Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Саратов. гос. акад. Права; 2003.Sytin S.V. Basic approaches to mechanisms of state policy development. Sotsial’no-gumanitarnyye znaniya = Sociohumanitarian knowledge. 2010;(6):85–98. (In Russ.).Кара-Мурза С.Г. Государственная политика и управление. Лекция 4. В кн.: Якунин В.И., Кара-Мурза С.Г., Вершинин А.А., Каменский А.В. Лекции по политологии. М.: Научный эксперт; 2014.Matuzov N.I. Actual problems of the theory of law. Saratov; 2003. 318 p. (In Russ.).Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. 5-е изд., испр. и доп. М.: Норма; 2014.Kara-Murza S.G. Public policy and management: lecture 4. In: Yakunin V.I., Kara-Murza S.G., Vershinin A.A., Kamensky V.A., eds. Lectures on political science. Moscow: Scientific expert; 2014. (In Russ.).Баранов Н.А. Лекция 4. Государственная политика. Сущность государственной политики. URL: https://www.nicbar.ru/politology/study/49-kurs-gosudarstvennaya-politika-i-upravlenie/494-lektsiya-4-gosudarstvennayapolitika.Morozova L.A. Theory of State and Law: textbook. 5th ed., rev. and expand. Moscow: Norma; 2014. 208 p. (In Russ.).Кожевников С.Н. Государство и право: краткий словарь терминов и разъяснений по правоведению. Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ»; 2009.Baranov N.A. Lecture 4. State policy. The essence of public policy [Internet]. URL: https://www.nicbar.ru/politology/study/49-kurs-gosudarstvennaya-politika-i-upravlenie/494-lektsiya-4-gosudarstvennaya-politika [cited 2021 Jul 7]. (In Russ.).Идиатуллина К.С. Система государственного управления. Учебное пособие. Казань: Казан. гос. технол. унт; 2006.Kozhevnikov S.N. State and Law: a brief glossary of terms and clarification of the law. N. Novgorod: Izd. FGOU VPO VGAVT; 2009. (In Russ.).Аристотель. Метафизика. Сочинения. В. 4 т. Т. 1. М.: Мысль, 1975.Idiatullina K.S. System of government. Textbook. Kazan: KGTU; 2006. (In Russ.).Aristotle. Metaphysics. Works in 4 vols. Vol. 1. Moscow: Mysl; 1975. (In Russ.)Aristotle. Metaphysics. Works in 4 vols. Vol. 1. Moscow: Mysl; 1975. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.