humanitiesГуманитарные науки. Вестник Финансового университетаHumanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University2226-78672619-1482Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2226-7867-2019-9-6-72-81humanities-398Research ArticleФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ НАУЧНОЕ ЗНАНИЕFUNDAMENTAL SCIENTIFIC KNOWLEDGEГосударственная политика поддержки обрабатывающих отраслей промышленности России в условиях международных санкцийState Policy to support Manufacturing Industries of Russia under International sanctionshttps://orcid.org/0000-0003-3766-2246ТолкачёвС. А.TolkachevS. A.

Сергей Александрович Толкачёв — доктор экономических наук, профессор, первый заместитель руководителя Департамента экономической теории

Москва

Sergei A.Tolkachev — Doctor of Economics, Professor, First Deputy Director Department of Economics

Moscow

satolkachev@fa.ruhttps://orcid.org/0000-0001-6944-7925КомоловО. О.KomolovO. O.

Олег Олегович Комолов — кандидат экономических наук, доцент кафедры политической экономии, РЭУ им. Г. В. Плеханова; доцент Департамента экономической теории, Финансовый университет; старший научный сотрудник Центра исследований международной макроэкономики и внешнеэкономических связей ИЭ РАН

Москва

Oleg O. Komolov — Associate Professor, Department of Economics

Moscow

oleg_komolov@mail.ruФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian FederationФинансовый университет; РЭУ им. Г. В. Плеханова; Институт экономики РАНРоссияFinancial University; Plekhanov Russian University of Economics; Institute of Economics RASRussian Federation201910022020967281Copyright © Толкачёв С.А., Комолов О.О., 20202020Толкачёв С.А., Комолов О.О.Tolkachev S.A., Komolov O.O.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanities.fa.ru/jour/article/view/398

В статье рассмотрена проблема совершенствования системы государственной поддержки обрабатывающих отраслей промышленности России. Показано, что огромный ущерб, нанесенный промышленности в ходе приватизации и рыночных реформ, привел к разрушительным последствиям, которые компенсируются в последние годы системой государственной поддержки, сводящейся к финансово-кредитным мерам. Несмотря на то что современные промышленные предприятия, безусловно, относятся к сложным, а не простым системам, система государственных мер поддержки промышленности в России построена исходя из неоклассических подходов к объекту воздействия как разновидности простой системы. Критически разобраны аргументы противников политики импортозамещения в России, показано, что они направлены на «упрощение экономики», т. е. редукцию сложных систем к простым. На основе анализа базы данных мер поддержки государственной информационной системы промышленности (ГИСП) сделан вывод о доминировании финансово-кредитных мер над организационно-экономическими, что подчеркивает сложившийся неправильный подход управляющего субъекта к объекту управления (обрабатывающая промышленность) как к простым системам.

The article considers the problem of improving the state support system for manufacturing industries in Russia. We show that the enormous damage caused to the industry during privatisation and market reforms led to devastating consequences, compensated in recent years by a system of state support. However, it concerned only the financial and credit measures. Based on the theory of complex systems, we made a reasonable conclusion that modern industrial enterprises, of course, belong to complex rather than simple systems. At the same time, both general ideas about the economy and the system of state measures to support the industry in Russia are built based on neoclassical approaches to the object of influence as a kind of simple system. We critically analysed the import substitution policy opponents’ arguments in Russia and showed that they are aimed at “simplifying the economy”, i. e. towards the reduction of complex systems to simple ones. Based on the analysis of the database of measures to support the state industry information system (GISP), we concluded that financial and credit measures dominate over organisational and economic ones, which emphasises the prevailing wrong approach of the managing subject to the management object (manufacturing industry) as simple systems.

обрабатывающие отрасли промышленностипромышленная политикагосударственная система мер поддержки промышленностисложные системыимпортозамещениеmanufacturing industriesindustrial policystate system of industrial support measurescomplex systemsimport substitutionВклад С. А. Толкачева в статью соответствует выполнению гранта РФФИ, проект № 19–011–31545 «Новые модели взаимодействия власти и промышленного сообщества в условиях возрастания рисков технологического развития под воздействием международных санкций».A. Tolkachev’s contribution to the article corresponds to the implementation of the RFBR grant, project No. 19011–31545 “New models of interaction between the government and the industrial community in the conditions of increasing risks of technological development under the influence of international sanctions”.ReferencesЭшби У. Р. Введение в кибернетику. М.: Иностранная литература; 1959.Ashby U. R. Introduction to cybernetics. Moscow: Foreign Literature; 1959. (In Russ.).Pestova A., Mamonov M., Should we care? The economic effects of financial sanctions on the Russian economy. Bank of Finland. 18.07.2019. URL: https://helda.helsinki.fi/bof/bitstream/handle/123456789/16219/dp1319.pdf?sequence=3 p.25.Pestova A., Mamonov M. Should we care? The economic effects of financial sanctions on the Russian economy. Bank of Finland. 18.07.2019. URL: https://helda.helsinki.fi/bof/bitstream/handle/123456789/16219/dp1319.pdf?sequence=3 p.25 (accessed on 18.09.2019).Толкачёв С. А., Бржезинский В. Г. Инструменты государственной поддержки промышленности сквозь призму институционального подхода. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2018;1(31):97–106.Tolkachev S. A., Brzezinskij V. G. Instruments of State Support of the Industry through the Prism of the Institutional Approach). Gumanitarnye nauki. 2018;1(31):97–106. (In Russ.).Медовников Д., Механик А. Производительные силы, подъем! Эксперт. 2014;27(906):44–51.Medovnikov D., Mehanik A. Productive Forces, Rise. Ekspert. 2014;27(906):44–51. (In Russ.).Пухов Р. Оборонка в долгах. Эксперт. 2019;42(1138):22–23.Pukhov R.. Military sector in debts. Ekspert. 2019;42(1138):22–23. URL: https://expert.ru/expert/2019/42/oboronka-v-dolgah/ (accessed on 19.10.2019). (In Russ.).Архипова В. «Озеленение» мировой финансовой системы: опыт Китая и перспективы для России. Мир перемен. 2019;(2):141–156.Arhipova V. Greening the global financial system: Chinese experience and prospects for Russia. Mir peremen. 2019;2:141–156. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.