Салин Павел Борисович, канд. юрид. наук, директор Центра политологических исследований, старший преподаватель Департамента политологии и массовых коммуникаций
Salin P. B., Ph.D. of Laws, Director, Center of Political Studies; Senior Lecturer, Department of Political Sciences and Mass Communications
Актуальность данной темы обусловлена приближением открытого этапа транзита российской политической системы, что неизбежно будет сопровождаться сменой политических поколений элиты. В связи с этим встает вопрос о том, какая «стратегия выхода» существует у той элиты, которая находится у рычагов управления страной в настоящий момент — именно она будет оказывать решающее влияние на течение и итоги транзита политической системы. Цель данной статьи — проанализировать реализацию стратегии власти по национализации элиты, которую она осуществляла в 2010-е гг., оценить ее ход, ограничения и проблемы, с которыми она столкнулась. В статье рассматривается российский опыт национализации элиты последних семи лет как с точки зрения изменений в законодательстве, так и, самое главное, правоприменительной и политической практики. Особый упор сделан на существующих ограничениях данного проекта — отсутствии у элиты связанной со страной «стратегии выхода» и большого проекта, который мог бы мобилизовать элиту. В заключение приводится вывод о том, что события 2014 г. и последовавшая за ними конфронтация с Западом сделали для национализации элиты гораздо больше, чем целенаправленные усилия власти в течение двух лет до этого. Однако политическая практика пока не дала ответ на ключевой вопрос — каким будет второй этап национализации элиты, который завершится к 2022–2024 гг.
The relevance of this topic is due to the forthcoming of the open stage of transit of the Russian political system, which will inevitably be accompanied by a change of generations of the political elite. It raises the question of what “exit strategy” exists for the existing elite, which is now at the levers of governmental management. It will have a decisive influence on the course and outcome of the transit of the political system. The purpose of this article is to analyse the implementation of the government’s strategy for the nationalisation of the elite, which is carried out in the 2010s, to assess its progress, limitations and problems it faced. The article deals with the Russian experience of nationalisation of the elite of the last seven years, both in terms of changes in legislation and, most importantly, law enforcement and political practice. The author placed particular emphasis on the existing limitations of this project — lack of “exit strategy” of the current elite and lack of a large project that could mobilise the elite. The author concludes that the events of 2014 and the ensuing confrontation with the West have done much more to nationalise the elite than the purposeful efforts of the authorities for two years before. However, the political practice has not yet answered the key question — what will be the second stage of nationalisation of the elite, which will be completed by 2022–2024.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.