humanitiesГуманитарные науки. Вестник Финансового университетаHumanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University2226-78672619-1482Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2226-7867-2018-8-6-43-48humanities-298Research ArticleФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ НАУЧНОЕ ЗНАНИЕFUNDAMENTAL SCIENTIFIC KNOWLEDGEПроблемы эффективности современного социального государства: общемировые и российские тенденцииProblems of Efficiency of Modern Social State: Global and Russian TrendsРодионоваО. В.RodionovaO. V.

Родионова Ольга Владимировна - доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой трудового и экологического права.

Иваново.

Olga V. Rodionova - Dr. Sci. (Jurisprudence), Associate Professor, Head of the Department of Labour and Environmental Law.

Ivanovo.

o.rodionova1955@gmail.comСигаловК. Е.SigalovK. E.

Сигалов Константин Елизарович - доктор юридических наук, доцент, заместитель директора Института проблем эффективного государства и гражданского общества, Финансовый университет; профессор кафедры теории государства и права, Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя; профессор кафедры истории права и государства Юридического института, РУДН.

Москва.

Konstantin E. Sigalov - Dr. Sci. (Jurisprudence), Associate Professor, Deputy Director of the Institute of Effective State and Civil Society, Financial University; Professor of faculty of the Theory of State and Law, Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; Professor, Department of the History of the State and Law, Law Institute of the RUDN University.

Moscow.

sigalovconst@mail.ruИвановский государственный университетРоссияIvanovo State UniversityRussian FederationФинансовый университет; Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя; Российский университет дружбы народов (РУДН)РоссияFinancial University; Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russiaя; RUDN UniversityRussian Federation201801062019864348Copyright © Родионова О.В., Сигалов К.Е., 20192019Родионова О.В., Сигалов К.Е.Rodionova O.V., Sigalov K.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://humanities.fa.ru/jour/article/view/298

Цель статьи - определить круг наиболее важных проблем эффективности современного социального государства, обусловленных тем, что в современном обществе повсеместно происходит модификация социального государства в сторону его приватизации, сокращения участия органов государственной власти и более активного участия институтов гражданского общества. Использование антропологической методологии позволило выявить аксиологические аспекты проблемы, компаративистской методологии - сравнительный анализ способов управления социальными процессами. Были также использованы системная и историческая методологии при исследовании динамики происходящих процессов. Детерминантом актуальной модели социального государства для России стала демографическая ситуация, спровоцированная «демографической ямой» 90-х гг. и обусловленная сокращением трудоспособного населения, отсутствием среднего класса, появлением «работающих бедных» и увеличением населения пенсионного возраста. Реализация социального государства в СССР получила импульс своего развития на Западе, ее воплощение превзошло советские аналоги, но было извращено неолибертариантскими посылами. Особое внимание в статье уделяется реализации права на среднее и высшее профессиональное образование детьми из бедных семей, так как именно дети являются стратегическим трудовым ресурсом для любого государства. Эта проблема имеет глобальный характер, и в настоящее время отсутствует оптимальное законодательное и практическое решение как на Западе, так и в России.

The article describes the current trends of the social state by Russian and foreign experience. The purpose of the article is to determine the range of the most important problems of the effectiveness of the modern social state, due to the fact that in modern society everywhere there is a modification of the social state in the direction of its privatization, reducing the participation of public authorities and more active participation of civil society institutions. The use of anthropological methodology allowed to reveal axiological aspects of the problem, comparative methodology - comparative analysis of the ways of social processes management. Also, in the study of the dynamics of the processes, we used the system and historical methodologies. The determinant of the actual model of the social state for Russia was the demographic situation provoked by the ‘demographic pit’ of the 1990s and caused by the reduction of the able-bodied population, the absence of the middle class, the emergence of the ‘working poor’ and the increase in the retirement age population. The implementation of the welfare state in the USSR received a boost in its development in the West, the incarnation was superior to the Soviet counterparts but were perverted neo-libertarianism promises.

In conclusion, it is proposed to improve the Russian tax legislative framework through the reception of positive experience of foreign countries for donors of the social state in various fields of application of the social state. Particular attention is paid to the realisation of the right to secondary and higher professional education by children from low-income families because children are a strategic labour resource for any state. This problem is global, and there is currently no optimal legislative and practical solution, both in the West and in Russia. 

социальное государствоуправлениедемографические проблемыстарение населения«работающие бедные»стратегические трудовые ресурсыстабилизация общественного порядкагражданское обществоэффективностьволонтерствоthe welfare stategovernancedemographic issuesan ageing populationthe ‘working poor’strategic human resourcesstabilisation of public ordercivil societyefficiencyvolunteeringСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации 2018 г.The article is based on the results of research carried out at the expense of budget funds on the state task of the Financial University under the Government of the Russian Federation in 2018 .ReferencesСавина Т. Н. Демографическое развитие России: особенности и проблемы. Контентус. 2016;2(43):20-25.Savina T. N. Demographic development of Russia: peculiarities and problems. Kontentus. 2016;2(43):20-25. (In Russ.).Янковская Ю. В., Меликсетян С. Н. Оценка расходов федерального бюджета России на социальную политику. Научный альманах. 2017;2-1(28):287-291.Yankovskaya Yu.V., Meliksetyan S. N. Assessment of the Russian federal budget expenditures on social policy. Nauchnyi al’manakh. 2017;2-1(28):287-291. (In Russ.).Балынин И. В. Участие гражданского общества в реализации социальных функций государства как фактор повышения качества управления расходами бюджета. Финансы и кредит. 2016;(3):40-53.Balynin I. V. Participation of civil society in the implementation of social functions of the state as a factor of improving the quality of budget expenditure management. Finansy i kredit. 2016;(3):40-53. (In Russ.).Благотворительность в Англии. Институт социальных инвестиций. URL: https://sites.google.com/site/insocin/home/titular-isi/blagotvoritelnost/blagotvoritelnost-v-anglii.Charity in England. Institute of Social Investment. URL: https://sites.google.com/site/insocin/home/titular-isi/blagotvoritelnost/blagotvoritelnost-v-anglii. (In Russ.).Агамиров К. В., Григорьева М. А. От права на самореализацию к праву на саморазвитие. Человеческий капитал. 2016;12(96):33-36.Agamirov K. V., Grigorieva M. A. From the right to self-realisation to the right to self-development. Chelovecheskii kapital. 2016;12(96):33-36. (In Russ.).Гилберт Н. И., Бешаров Д. Государства всеобщего благосостояния в условиях экономических потрясений: корректировка ориентированной на работу политики. Политика и политология. 2011;39(3):295-308.Gilbert N. I., Besharov D. Welfare states amid economic turmoil: adjusting work-oriented policy. Politika i politologiya. 2011;39(3):295-308. (In Russ.).Стиглиц Дж. Государство всеобщего благосостояния в XXI веке. Институт Рузвельта. URL: http://rooseveltinstitute.org.Stiglitz J. The Welfare State in the Twenty-First Century. Roosevelt Institute. URL: http://rooseveltinstitute.org/welfare-state-twenty-first-century.Якушева И. П. Социальное государство в России: противоречия и тенденции. Инновационные технологии в науке и образовании: материалы V Международной науч.-практ. конф. (Чебоксары, 27 марта 2016 г.). В 2 т. Т. 2. Широков О. Н. и др., ред. Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2016;1-2(5):289-296.Yakusheva I. P. Social state in Russia: contradictions and trends. In Innovatsionnye tekhnologii v nauke i obrazovanii: Materialy V Mezhdunarodnoi nauch.-prakt. konf. (Cheboksary, 27 marta 2016 g.). Vol. 2. Shirokov O. N. et al., eds. Cheboksary: TsNS «Interaktiv plyus», 2016;1-2(5):289-296. (In Russ.).Гальцова А. Н. Становление и развитие социальной структуры современного российского общества. Сборник тезисов докладов на конференции «X Ковалевские чтения». Санкт-Петербург, 13-15 ноября 2015 г. Асочаков Ю. В., отв. ред. СПб.; 2015:93-94.Gal’tsova A. N. Formation and development of the social structure of modern Russian society. In Sbornik tezisov dokladov na konferentsii X Kovalevskie chteniya. St. Petersburg, 13-15 November 2015 g. Asochakov Yu.V., ed. St. Petersburg; 2015:93-94. (In Russ.).Куликова Н. В. Социальные аспекты трудовой деятельности. М.; 2016. 168 с.Kulikova N. V. Social aspects of labour activity. Moscow; 2016. 168 p. (In Russ.).Радаев В. В. Работающие бедные: велик ли запас прочности. Социс. 2000;(8):28-36.Radaev V. V. Working poor: whether the margin of safety is great. Socis. 2000;(8):28-36. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.